2021-09-17

هدف انتفاضة السود في أميركا… الشرطة أم القوانين العنصرية

العميد ناجي ملاعب*

عندما تكون الشرطة خائفة مرة واحدة من الحشد، يمكن أن تكون أعمال الشغب مدمرة وعنيفة وعنفية ولا يمكن التنبؤ بها. هذه الخلاصة ينبغي اعتمادها في العمل الشرطي في مهام حفظ الأمن والنظام. وتنفلت زمام الأمور من عقالها حين يكون التكليف مغايرا للقوانين أو عندما تتصرف الشرطة كسلطة وليس كرجال انفاذ قانون.

ليس من الصدفة بشيء أن تنجح قوى الأمن الداخلي في لبنان، وباعتراف وإشادة من الدبلوماسيين والإعلاميين الأجانب. وما تراخت قوانا الأمنية أو تراجعت أمام الحشود المنتفضة في الساحات، لأنها التزمت بحدود مهامها التي نصت عليها القوانين النافذة، فأمنت حرية التعبير وحمت الإعتصامات وواكبت المسيرات الإحتجاجية بالتعاون والتنسيق مع الجيش في ظل الشعار الدائم حماية السلم الأهلي. وما حصل من تجاوزات كانت قيد محاسبة مسلكية وقضائية، وإن لم تظهر الى الإعلام.

في تحليل أمني للانتفاضة الأميركية، ردا على القتل الوحشي لجورج فلويد – وهو رجل أسود يبلغ من العمر ستة وأربعين عاما، من قبل أربعة من ضباط شرطة مينيابوليس – لا بد من دراسة التداعيات والتي تفاوتت ما بين الصدمة والإبتهاج والقلق والخوف وإيماءات التضامن، انطلاقاً من البحث في الأسباب؛ وصولاً الى الإجابة على التساؤل: هل أن انتفاضات السود في أميركا كانت ضد الشرطة والصلاحيات المفرطة في استعمال القوة أم ضد القوانين العنصرية التي ما زالت تفرق ما بين الأعراق.

اطلاق يد الشرطة ضد السود سياسة قديمة العهد

التفاوت في آلية التعامل الشرطي ما بين الأميركيين البيض والأميركيين من الأصول الإفريقية ليس بالجديد، لقد كانت عدم الاستجابة، والافتقار إلى “حلول عملية” للضرب والمضايقة والقتل، الدافع الرئيس لنزول الناس إلى الشوارع، لتحدي الهيمنة النموذجية للشرطة في المجتمعات السوداء. يتظاهر هؤلاء ضد انتهاكات الشرطة والعنف منذ أعمال الشغب في شيكاغو عام 1919. كذلك فقد وقعت أولى أعمال شغب مباشرة رداً على انتهاكات الشرطة في عام 1935 في هارلم في نيويورك. وفي عام 1951، حاولت مجموعة من النشطاء الأمريكيين من أصل أفريقي، إقناع الأمم المتحدة بالتنديد بقتل الحكومة الأمريكية للأشخاص السود؛ ومما جاء في عريضتهم: “بمجرد أن كانت الطريقة التقليدية للإعدام بالإعدام هي الحبل، الآن أصبحت رصاصة الشرطي. بالنسبة للعديد من الأمريكيين، فإن الشرطة هي الحكومة، وبالتأكيد أبرز ممثل لها. وتشير الأدلة إلى أن قتل الزنوج أصبح سياسة للشرطة في الولايات المتحدة وأن سياسة الشرطة هي أكثر تعبير عملي عن سياسة الحكومة”.

في عام 1968، قال مارتن لوثر كينغ الإبن، في الأسابيع التي سبقت اغتياله، “إلى حد ما، أعتقد أنه يمكنك القول، نحن منخرطون في الصراع الطبقي.” كان يتحدث عن تكاليف البرامج التي ستكون ضرورية لانتشال السود من الفقر وعدم المساواة، والتي هي في حد ذاتها شعارات القهر العنصري، لإنهاء أنواع التمييز التي أبقت السود محرومين من مزايا المجتمع الأمريكي، من الوظائف ذات الأجر الجيد إلى المدارس ذات الموارد الجيدة، والسكن الجيد، والتقاعد المريح.

قارن الكثيرون الثورة الوطنية اليوم بالتمردات الحضرية من خلال تمرد لوس أنجلوس عام 1992 والاحتجاجات التي أطلقها في جميع أنحاء البلاد. والذي كانت بدايته في 3 آذار 1991، عندما تعرض رودني كينغ، وهو سائق أسود، للضرب على يد أربعة من ضباط شرطة لوس أنجلوس على جانب الطريق السريع. وبعد أسبوعين، أصيبت فتاة سوداء تبلغ من العمر خمسة عشر عامًا، وهي لاتاشا هارلينز، في رأسها من قبل صاحب متجر، سون جا دو، بعد مواجهة حول ما إذا كانت هارلينز تنوي دفع ثمن زجاجة عصير برتقال. وجدت هيئة المحلفين أن دو مذنب بالقتل الخطأ وأوصت بالحد الأقصى للعقوبة، لكن القاضي في القضية اختلف وحكم على دو بالسجن خمس سنوات، وخدمة المجتمع، وغرامة خمسمائة دولار. بدأ تمرد لوس أنجلوس في 29 أبريل 1992، عندما تمت تبرئة الضباط الذين ضربوا كينغ بشكل غير متوقع، ولذي أجج ذلك أيضًا حقيقة أنه، قبل أسبوع، أيدت محكمة الاستئناف العقوبة الأقل.

تم، إثر ذلك، إضرام أكثر من ثلاثمائة حريق في شوارع الحادي والسبعين والنورماندي، في مقر الشرطة وقاعة المدينة، ووسط المدينة، وفي الأحياء البيضاء في فيرفاكس وويستوود. في أتلانتا، هتف مئات الشباب السود “رودني كينغ” وحطموا نوافذ المتاجر في الحي التجاري في المدينة. في شمال كاليفورنيا، خرج 700 طالب من مدرسة بيركلي الثانوية من صفوفهم احتجاجًا.

في فترة قصيرة من خمسة أيام، ظهرت انتفاضة لوس أنجلوس باعتبارها أكبر أعمال الشغب وأكثرها تدميراً في تاريخ الولايات المتحدة، حيث قتل ثلاثة وستون شخصًا، وتلف من الممتلكات ما قُدّر بمليار دولار، وأصيب ما يقرب من أربع وعشرين ألف جريح، وتم اعتقال سبعة عشر ألفًا. تذرع الرئيس جورج دبليو بوش، يومها، بقانون الارهاب، لتعبئة وحدات من مشاة البحرية الأمريكية والجيش لإخماد التمرد. في  أيار 1992، قاطع بيل كلينتون أنشطة حملته العادية للسفر إلى جنوب وسط لوس أنجلوس، حيث قدم تحليله لما حدث من أخطاء، قال “إن الناس كانوا ينهبون، لأنهم لم يعودوا جزءًا من النظام على الإطلاق. إنهم لا يشاركوننا قيمنا، وينشأ أطفالهم في ثقافة غريبة عن ثقافتنا، بدون عائلة، بدون حي، بدون كنيسة، وبدون دعم”.

رد الديمقراطيون على تمرد لوس أنجلوس عام 1992 بدفع البلاد إلى مزيد من السير على طريق العقاب والانتقام في نظام العدالة الجنائية. وخرج جو بايدن – المرشح الرئاسي الديموقراطي الحالي – من النيران في المرة الأخيرة وهو يلوح بـ “قانون الجرائم” الجديد الذي تعهد بوضع مئات الآلاف من رجال الشرطة في الشارع، ودعا إلى عقوبات السجن الإلزامية على جرائم معينة، وزيادة تمويل الشرطة والسجون، ووسعت نطاق استخدام عقوبة الإعدام.

تداعيات حادثة مينيابوليس

لقد كان رد الفعل الهائل على الحادثة مفاجئا في جميع أنحاء الولايات المتحدة، تمتلئ الشوارع بالحشود الشابة المتعددة الأعراق، في المدن الكبيرة والصغيرة، في أكبر الانتفاضات منذ تمرد لوس أنجلوس عام 1992. ويمتد الغضب والمرارة من عنف الشرطة العنصري وغير المقيد، والإساءة، وحتى القتل أخيرًا في كل ركن من أركان الولايات المتحدة. ويتلاقى عشرات الآلاف من الناس في أكبر التجمعات الإحتجاجية في المركز الوطني في مسيرات بشوارع بروكلين وفيلادلفيا.

على عكس الانتفاضة في لوس أنجلوس، حيث تم استهداف الشركات الكورية وضرب بعض المارة البيض، أو تمردات الستينيات، التي كانت محصورة في الأحياء السوداء، فإن احتجاجات اليوم مذهلة في تضامنها العنصري. فقد شهدت الولايات البيضاء في البلاد، بما في ذلك ولاية مين وإيداهو، احتجاجات شملت الآلاف من الناس. وليس الطلاب أو النشطاء فقط؛ حشدت مطالب إنهاء هذا العنف العنصري مجموعة واسعة من الناس العاديين الذين عبروا عن سخطهم وسأمهم.

لم تنزوِ السلطة جانباً فكانت ردة فعلها متصاعدة كذلك: تم نشر أكثر من سبعة عشر ألفًا من قوات الحرس الوطني – عدد الجنود الذين يحتلون حاليًا العراق وأفغانستان – لإخماد التمرد. وألقي القبض على أكثر من عشرة آلاف شخص. وقتل أكثر من اثني عشر شخصا، معظمهم من الرجال الأمريكيين من أصل أفريقي. وتم فرض حظر التجول في ثلاثين مدينة على الأقل، بما في ذلك نيويورك وشيكاغو وفيلادلفيا وأوماها وسيوكس سيتي.

أكد أعضاء المجلس البلدي في مينيابوليس أنّه سيتمّ “تفكيك” جهاز الشرطة في المدينة، وخلص المجلس إلى أن جهاز شرطة المدينة “غير قابل للإصلاح”. وقالت رئيسة المجلس، ليزا بيندر، لشبكة سي. إن.إن “أننا ملتزمون بتفكيك أجهزة الشرطة كما نعرفها في مدينة مينيابوليس، وإعادة بناء نموذج جديد للسلامة العامة يحافظ بالفعل على مجتمعنا آمنًا”، وأضافت أنّها تعتزم تحويل الأموال المخصصة لميزانية شرطة المدينة إلى مشاريع تتعلّق بالسكان. وتابعت أن مجلس المدينة يعتزم أيضا دراسة سبل استبدال جهاز الشرطة الحالي.

معاملة غير متكافئة مع الأميركيين الأفارقة

يعاني الأميركيون الأفارقة معدلات متدنية في التعليم وفي الأجور مقارنةً بالبيض، كما أن توزيع الثروة مختل بين الأسر البيضاء والسوداء بأكثر من عشر مرات لصالح الأولى. وتصل نسبة السود في السجون الأميركية إلى ثلث العدد الكلي للسجناء. وإمكانية تعرض الرجال السود للقتل على أيدي عناصر الشرطة الأميركية أعلى مقارنة بالرجال البيض. ووجدت دراسة مسحية، عام 2019، أنه من كل خمسة رجال سود أوقفتهم الشرطة تبين أن ثلاثة منهم أوقفوا ظلمًا، أي بلا مبرر مقنع. كما يقول حوالى ثمانية من كل عشرة سود، ممن لديهم درجة من درجات التعليم الجامعي، إنهم تعرضوا للتمييز بسبب انتمائهم العرقي.

لم تُعطَ تمردات الستينيات الأهمية المطلوبة بسبب التعامل معها على أنها أعمال شغب عرقية اقتصرت تقريبًا بشكل حصري على المجتمعات السوداء المنفصلة. لكن تمرد لوس أنجلوس انتشر بسرعة في جميع أنحاء المدينة: واحد وخمسون في المائة من المعتقلين كانوا لاتينيين، وستة وثلاثون في المائة فقط كانوا سودا كما تم اعتقال عدد أقل من البيض. وكما كتب ويلي براون، الذي كان آنذاك رئيس جمعية كاليفورنيا، في امتحان سان فرانسيسكو، بعد أيام من الانتفاضة “لأول مرة في التاريخ الأمريكي، العديد من المظاهرات والكثير من العنف والجريمة، وخاصة نهب، كان متعدد الأعراق – السود والبيض واللاتينيين والآسيويين كانوا جميعهم متورطين. “

حتى مع ازدياد تركيز العنف المفرط على تطبيق القانون في السنوات الخمس الماضية، لم يكن هناك أي نتيجة تقريبًا من حيث مخصصات الميزانية البلدية. تواصل الشرطة استيعاب أجزاء سخية من ميزانيات التشغيل المحلية – حتى في الأقسام التي تعد مصادر لإحراج وقضايا الاعتداء. وحافظت موازنات الشرطة على حصتها في لوس أنجلوس، وشيكاغو وفيلادلفيا، في حين تستعد المدارس العامة والإسكان الميسور التكلفة وبرمجة منع العنف ومجلس الشرطة للرقابة على تخفيضات في الميزانية.

اضطراب في مقاربة الإدارة الحالية للحادثة

اتسم تعامل الرئيس الأميركي ترامب مع أزمة الاحتجاجات على مقتل فلويد بفوضى ردود الفعل، وغياب الانسجام بين أركان إدارته. فمع انتشار فيديو الجريمة، وصف ترامب المشهد بـ “الصادم”، وقال البيت الأبيض إن الرئيس يأخذ الأمر بـ “جدية” وأنه “منزعج” للغاية منه. ثمَّ عاد ترامب، مع تزايد الاستياء الشعبي، وأعلن أن ما جرى “مأساة خطيرة…. ما كان ينبغي أن تحدث”، وبأنها أصابت الأميركيين “بالرعب والغضب والحزن”. إلا أن الرئيس، وعلى عكس أسلافه في مثل هذه الحوادث، لم يوجه خطابًا يهدئ به الخواطر، ويتعهد فيه بإجراء إصلاحات لتجسير الهوة العرقية في الولايات المتحدة.

وساهم الفراغ القيادي في البيت الأبيض في تصاعد حدة الاحتجاجات الشعبية، رافق بعضها أعمال شغب ونهب للممتلكات. فبدأ ترامب بتبني خطاب أكثر حدة وتحديًا؛ إذ أعلن أن الاحتجاجات “لا علاقة لها بالعدالة أو السلام”، مختزلًا إياها بأفعال “مشاغبين، ولصوص، وفوضويين” يسيئون لذكرى فلويد بتحريض من جماعات يسارية متطرفة. ولم يتردد ترامب في إعلان تأييده “لرجال الشرطة”، فضلًا عن تهديد المتظاهرين خارج البيت الأبيض بـ “الكلاب الشرسة” و”الأسلحة المشؤومة” إن حاولوا “اختراق السياج” الأمني، وهو ما زاد من الاحتقان.

وفاقم الوضع قيام الرئيس الأميركي، دونالد ترامب، باستغلال القضية لحسابات انتخابية، تروم إظهاره زعيمًا قويًا “يمثل النظام والقانون”، بدل محاولة احتوائها والوعد بمعالجة التمييز العنصري المتجذر في الولايات المتحدة، ولا سيما في صفوف الشرطة. مع أن قسوة الشرطة في التعامل مع الأميركيين من أصول أفريقية وتمييز النظام القضائي ضدهم ليس بالأمر الجديد، فإن شخصية ترامب، ومجاهرته بـ “القومية البيضاء”، وخطابه المعمّق للانقسامات السياسية والعرقية، منذ انتخابه، زادت الوضع سوءًا. وبعد توليه الرئاسة، لم يتردد في إبداء” تفهّمه” لحركات العنصريين البيض والنازيين الجدد، كما فعل خلال مظاهراتهم العنيفة في مدينة شارلوتسفيل في ولاية فرجينيا صيف 2017.

وكثيرًا ما عبر ترامب عن تأييده للعنف الذي تستخدمه الشرطة ضد المواطنين، وشجع عليه. ففي آب/ أغسطس 2017، أصدر أمرًا تنفيذيًا ألغى فيه قرارًا لسلفه، باراك أوباما، يمنع وزارة الدفاع الأميركية من تزويد إدارات الشرطة المدنية بمعدات وأسلحة عسكرية. وبحسب قرار ترامب، أصبح في مقدور الشرطة الحصول على تلك المعدات والأسلحة، إما مجانًا وإما عبر منح حكومية؛ وهو ما عزز عسكرة الأجهزة الشرطية والميل إلى العنف فيها.

العنصرية النظامية

تدور في وسائل الإعلام الأميركي “مناقشات وطنية حول ما يشل البلاد، بما يتجاوز عنصرية ووحشية الشرطة”. وتكتب كيانغا تايلور  Keeanga-Yamahtta Taylor  في نيويوركر الإلكترونية، وهي أستاذة مادة الدراسات الأميركية الإفريقية في جامعة برينستن بعنوان “كيف نغير أميركا” How Do We Change America? فتقول:

“يجب علينا أيضًا مناقشة ظروف عدم المساواة الاقتصادية التي عندما تتقاطع مع التمييز العنصري والجنساني، فإنها تحرم الأمريكيين من أصل أفريقي بينما تجعلهم أيضًا عرضة لعنف الشرطة. وبخلاف ذلك، فإننا نخاطر بتقليص العنصرية إلى الأفعال الفاحشة والمقصودة التي يقوم بها أفراد فاسدون، مع التقليل من شأن التأثير التراكمي للسياسات العامة والتمييز في القطاع الخاص الذي، بغض النظر عن النية الشخصية، قد شلت حيوية الحياة الأفريقية الأمريكية”.

وتتساءل تايلور: “في جميع أنحاء إدارتي أوباما وترامب، تفاقم الفشل في كبح ممارسات الشرطة العنصرية بسبب الركود الاقتصادي في المجتمعات الأمريكية الأفريقية، مقاسة بمعدلات ملكية المنازل المتعثرة واتساع فجوة الثروة العرقية. هل هذه الإخفاقات في الحكم والسياسة كلها خطأ أوباما؟ بالطبع لا، ولكن، عندما تطلق وعودًا كبيرة بالتغيير وينتهي بك الأمر بالإشراف على الوضع الراهن الوحشي، يستخلص الناس استنتاجات قاتمة من التجربة. بالنسبة للعديد من الأمريكيين الأفارقة الفقراء والطبقة العاملة، الذين ما زالوا يفتخرون بفخر كبير بالرئيس الأسود الأول وزوجته ميشيل أوباما، فإن الاستنتاج هو أن انتخاب أول رئيس أسود للبلاد لن يغير أمريكا أبدًا. يمكن للمرء حتى أن يفسر فشل إدارة أوباما على أنه بعض الضجيج الصغير الذي تسبب في اشتعال الأمة”.

خاتمة

أماط مقتل جورج فلويد اللثام عن أزمة تعانيها الولايات المتحدة منذ قرون؛ فهي لم تنجح بعد في تجاوز التاريخ المرير للعبودية والتمييز العنصري في الممارسة العملية والثقافة السائدة في بعض مؤسسات تطبيق القانون، رغم مرور أكثر من نصف قرن على شمول الأميركيين من أصل أفريقي في الديمقراطية الليبرالية في كل الولايات وانتصار مبدأ المواطنة والحقوق المدنية.

“إذا كنا جادين بشأن إنهاء العنصرية يجب أن نبدأ بتقييم حقيقي وجاد للمشاكل. الأهم من ذلك أن السعي للتغيير في هذا البلد لا يمكن أن يقتصر على تحدي الشرطة الوحشية وحدها. يجب أن ينتصر على المنطق الذي يمول الشرطة والسجون على حساب المدارس والمستشفيات العامة”. كما استنتجت تايلور، وأضافت: “لا ينبغي تسليح الشرطة بالمدفعية الباهظة الثمن التي تهدف إلى تشويه وقتل المدنيين بينما تقوم الممرضات بربط أكياس القمامة حول أجسادهن وإعادة استخدام الأقنعة في محاولة غير مجدية لإبقاء الفيروس التاجي بعيدًا”.

على الرغم من أن الكثيرين أصبحوا مرتاحين في عبارات مثل “العنصرية النظامية”، فإن الحلول المقترحة لا تزال غارقة في النظام الذي يتم انتقاده. والنتيجة هي أن جذور الاضطهاد وعدم المساواة التي تشكل ما يشير إليه العديد من النشطاء بـ “الرأسمالية العنصرية” تُركت في مكانها، وهذا ما ينعكس على أداء الشرطة طالما أن القوانين ما زالت مجحفة بحق الأميركيين الأفارقة.

هل يكفي شعار اصلاح جهاز الشرطة الذي نادت به الإدارة الأميركية الحالية ويطمئن الغاضبين؟ فالخبراء يتوقعون أن تؤدي هذه الأزمة، وفي ظل الظروف والسياقات التي جاءت فيها، إلى صعود حركة حقوق مدنية جديدة، وخصوصًا مع انضمام عدد كبير من الأميركيين البيض، وغيرهم إليها.

وما زالت صرخة مارتن لوث كينغ الأبن في تسعينات القرن الماضي أساسا يبنى عليه لتصحيح العقلية الأميركية قبل اصلاح أجهزة الشرطة، يقول كينغ: “إن الثورة السوداء هي أكثر بكثير من مجرد صراع من أجل حقوق الزنوج. إنها تجبر أمريكا على مواجهة جميع عيوبها المترابطة – العنصرية والفقر والعسكرة والمادية”. إنه فضح الشرور المتجذرة بعمق في البنية الكاملة لمجتمعنا. إنه يكشف عن عيوب منهجية وليست سطحية ويقترح أن إعادة البناء الجذري للمجتمع نفسه هي القضية الحقيقية التي يجب مواجهتها.

*محلل أمني واستراتيجي، عضو الهيئة العلمية لمجلة الدراسات الأمنية

Be the first to comment

اترك رد

هذا الموقع يستخدم Akismet للحدّ من التعليقات المزعجة والغير مرغوبة. تعرّف على كيفية معالجة بيانات تعليقك.